2021年全国两会召开在即，3月1日，21世纪经济报道记者获悉全国人大代表、AGGAME公司集团董事局主席胡成中将围绕知识产权保护、保障“小哥“劳动权益与公民隐私边界三方面提出建议。

    今年春节前，胡成中通过AGGAME公司集团董事局秘书处向公司内部和社会各界征集议案建议，经筛选形成初稿后又向有关专家学者征求意见。现在，准备提交的建议有三件，分别是:《关于进一步加大打击侵犯企业知识产权行为力度的建议》、《关于压实企业责任 保障“小哥”群体劳动权益的建议》、《关于规范生物信息收集 筑牢公民隐私边界的建议》。

    去年两会期间，胡成中在审议最高人民法院工作报告时，建议针对扰乱市场秩序犯罪、生产假冒伪劣产品罪、侵犯知识产权罪等涉企侵权犯罪加大罚金刑和刑罚适用力度。最高法办公厅当天就发来感谢信，表示对该项建议高度重视，将在今后的工作中认真研究。

    今年，胡成中对建议内容再次作了深化补充，形成《关于进一步加大打击侵犯企业知识产权行为力度的建议》。他认为，近年来，我国政府协调各方力量共同打击侵权假冒行为，提升了知识产权质量效益，优化了市场化、法治化、国际化的营商环境。但与此同时，不法分子利用互联网等手段制售假冒产品、傍名牌、抢注他人注册商标等侵权现象仍时有发生，企业维权打假的难度依然很大。

    为此，他建议：一是要加强主管机关与企业的双向沟通，重点解决跨区打假等老大难问题，二是建立侵权人“黑名单”制度，三是统一案值计算标准、降低入刑门槛，四是净化生态、遏制企业“傍名牌”等恶意行为。

    胡成中表示，自新冠疫情发生以来，以快递员、外卖员为代表的“小哥”群体在迎战疫情、保障民生和企业生产经营等方面发挥了重要作用，但长期以来该群体的用工形式较为复杂，导致大部分“小哥”难以平等享有法定劳动权益。

    在这么庞大的劳动者群体中，享有完善的劳动关系和社会保障者是少数，层层外包甚至“零工”反而是常态。以某上市公司为例，该公司号称拥有快递员超过10万人，而报表显示其在册领取薪酬的员工总数不到1万人。

    为加快职业伤害保障政策出台，切实维护以“小哥”群体为代表的灵活就业人员劳动权益。在《关于压实企业责任 保障“小哥”群体劳动权益的建议》中，他首先建议主管部门、社会组织要加强专项调研，了解“小哥”群体的实际情况和真实诉求；其次是强化企业的主体责任，灵活用工群体对应的商业险费用应由企业或平台承担；三是监管部门精准服务，让群众知道政策、便利维权；四是立法上要前瞻研究，努力让法律的保障之网覆盖到新兴经济形态下的全体群众。

    对于近年来社会上有滥用趋势的强制“刷脸”现象，胡成中也深表关切。他认为，生物识别信息具有唯一性、不可变更性，随着社会整体信息化程度越来越高，公民生物识别信息一旦泄露，则意味着自家大门永远向陌生人敞开，后果不堪设想。

    为此他建议，一是要明确必要性原则，在可以通过其他方式替代的情况下不得采集生物识别信息；二是归口管理，在公安或者网信系统增设专门的数据保护部门；三是设置必要门槛，杜绝任何企业都可以染指公民生物识别信息的现状，乃至参照身份证管理，原始数据统一由国家掌控。

    在2020年召开的十三届全国人大三次会议上，胡成中曾向大会提交五份议案，分别是：《关于加快智慧城市建设 提高疾病防控能力的建议》、《关于大力支持国家级智能电气创新中心建设的建议》、《关于打造芯片强国引领经济高质量发展的建议》、《关于优化慈善生态提高公信力的建议》、《关于优化高速公路“费改”政策  减轻社会通行负担的建议》。

来源：21世纪经济报