周振波：废除商品房预售制度

       商品住房预售制度是特定时期的历史产物，对于解决房产开发融资困难、培育房产市场、缓解住房供应不足，起到了积极的作用。然而，随着房产市场的逐步成熟，现阶段商品房预售制度已经出现了明显的弊端，造成多种社会和经济问题。
       “商品房预售制度为不法开发商侵害购房人利益开了方便之门。”全国人大代表周振波表示，因有关立法尚不完善，一些开发商利用法律漏洞，故意作虚假宣传，损害预购方利益的现象频繁发生。较常见的是房屋不能如期交付、售房时的承诺与实际不符、房屋质量不符标准、变更房型结构和面积、房屋不能正常使用或个别地方影响正常使用等等，该类违约现象出现后，明显处于弱势地位的预购人追究开发商违约责任的难度很大。
       其次，周振波代表认为，预售制度加速了房价上涨。当开发商提前拿到预售款，提前收回大部分乃至全部成本时，他们就没有了后顾之忧，通过囤积房源等方式推动房价上涨，而房价的不断上涨又为开发商更方便地收取下一个项目的预售款创造了条件。因为在房价上涨中，在买涨不买跌的心理推动下，人们对未来房价增值的预期会变得更为强烈，这种循环推动力促使房价不断处于上升趋势。
        “商品房预售制度已经产生了明显的负面效应。”周振波代表建议，取消现行房屋预售制度，改期房销售为现房销售，以抑制投资性购房需求、狙击房价的过快上涨、防止金融风险产生、保护购房人的合法权益，促进房地产市场可持续发展。
                                                                          （原载于3月17日人民代表网  编辑：师彦才 责任编辑：马东良）

农民工代表周振波:克扣务工人员社保金应严惩

       周振波，是一名农民工代表，他2008年被评为全国优秀农民工，2009年获准落户上海户籍，2013年当选第十二届全国人大代表。“我是一名农民工，住在城市里，还有另一个身份──社区居民。”周振波告诉本刊记者，他知道农民工在城市里最需要什么。　　
       周振波对记者讲，很多惠民政策本身设计得非常好，可是在具体执行过程中却大打折扣。比如农民工的社会保险缴纳，一个惠及全体进城务工人员的好政策，受到很多农民工兄弟的欢迎。但是他发现，现在有些单位是通过劳务派遣方式招录农民工的，虽然企业操作很规范，为农民工缴纳了社保，农民工个人也在到手工资中被扣除了个人缴纳部分，但是因为这些工作都是通过劳务中介进行的，有的“黑心”中介就把到手的社保费用中饱私囊，根本没有向社保部门上缴。“将来，这些农民工有可能要面临老无所依的困境，这种行为太恶劣了。”周振波说，他建议对这类中介的克扣行为加大执法监督的力度，严厉打击，形成足够的震慑力：首先政府相关部门，尤其是社会保障部门对此问题要高度重视。要向社会公布举报电话，要通过电视、报纸、网络等主流媒体以及发放宣传册等形式加大宣传力度。目的在于让农民工能够明白，通过什么样的方式可以来维护自己的合法权益。接到相关举报，一定要为举报者保密，目的在于不要让举报者遭受到不应有的打击。同时对于举报问题一定要认真、细致查清楚。一旦查清举报属实，对于所涉及到的不管是劳务中介还是用工单位，不只是要为打工者补齐应该缴纳的社会保险，还要对其进行相应的惩罚。　　   
       社会保障部门要主动地、不定期地对劳务中介和用工单位为员工缴纳社会保险情况进行抽查。一旦查出有问题或者是接到举报经核查属实，除了要对其严肃处理以外，还要通过电视、报纸、网络、等主流媒体进行曝光。　　 
       讲到这里，周振波还用双手比划着，形象地强调：目的在于“打骡子马也惊”！查办一案，教育一片。
                                                                                    （原载于3月12日中国财经   作者：王哲  ）

转型降低成本   帮助企业共渡难关

       “用工成本确实高，但也不能因此降低工资。”全国人大代表、上海AGGAME公司集团党委副书记周振波代表快人快语，“中央提出，要让群众有更多的幸福感和获得感，收入减少，哪里还有获得感呢？”
       “我刚来上海时，上海最低工资570元。现在是2020元。”周振波代表感慨地说，伴随着最低工资线的逐年上调，企业社保缴纳金确实也一年比一年高，“用工成本能不高嘛”。他说，自己不少老乡在传统落后产能产业工作，眼下经济低迷，大多只能拿最低工资，活少、加班少，总收入大幅减少。
       用工成本高，企业可以通过转型来降低生产成本，提高劳动生产力。周振波认为，AGGAME公司集团是电力电机开关行业老牌企业，属于传统制造业企业。过去生产日光灯、普通电线，现在开发了LED、阻燃电线电缆，下一步打算上光纤项目。“我们就是通过不断地创新，来提高劳动生产率，化解用工成本的上升的。”他告诉记者，AGGAME公司公司目前职工平均工资4000元，另外设有最低保障工资，确保在经济下行、生产任务吃不饱的情况下，职工基本生活无忧。“这也是企业留人的需要，因为我们制造业大多数用工都是有技术含量的工人。”他说，有的高技术含量岗位，保底工资就是5000元。用工成本这么高，但是总体效益还算不错，周振波说，转型创新就是企业生存之道。
       “希望政府能帮助企业共渡难关。”周振波建议，因为创新是有成本的，所以一些企业不愿意创新，假如政府能对企业创新转型给予一定的补贴或政策扶持，或许就能在企业最困难的时候搀扶一把。“企业好了，职工也会好的。”
                                                              （原载于3月11 日中工网    作者：李蓓  罗菁    本文有删节）

周振波代表：让代表有更多机会深入基层

       “应该组织代表经常深入基层，了解基层的心声。”今天上午，十二届全国人大四次会议上海代表团召开全体会议，审议全国人大常委会工作报告。周振波代表提出了自己的建议。
       周振波表示，作为基层代表，自己经常接受培训，列席过上海市人大常委会的立法工作，也参加过全国人大牵头的一些调研，这使得自己开拓了视野，为更好地参会、履职，更好地为人民代言，打下了很好的基础。
       为了让代表更好地履职，为人民代言，周振波建议，全国人大常委会应该更多地组织代表，到全国不同地方，尤其是到基层视察，让代表更深入细致地了解基层群众的心声，了解各项惠民政策在基层落实的情况，这将有利于代表提出更行之有效的建议。
       另外，周振波建议，全国人大在组织执法检查的时候，尤其在对民生领域的法律实施情况进行检查的时候，可以邀请基层代表共同参与。“因为基层的百姓最关心的是法律管不管用，能否在基层得到贯彻落实。”
                                                                                               （原载于3月10日搜狐网   作者：王永娟  选稿：蒋心予）

周振波代表：在火车站设外国友人绿色购票窗口

       “总理报告提出的十三五目标中有一条是‘持续增进民生福祉’，十三五规划纲要草案中有六个章节涉及民生工程，我感到打心眼里高兴。”今天上午，十二届全国人大四次会议上海代表团举行全体会议，审查十三五规划纲要草案。农民工代表周振波结合基层实际情况，建议在火车站设外国友人绿色购票窗口。
       近年来，迅速发展的铁路交通因为其安全、便捷、快速的特征逐渐成为人们出行的最佳选择。与之配套的电话购票和网上购票也使得人们的出行越来越方便，老百姓只需要提供身份证，就能顺利成行。
       但是细心的周振波代表却注意到了一个细节，那就是港澳台以及其他一些外国友人，因为没有身份证，他们购票时就只能去火车站的窗口。“火车站窗口购票的时候很难，有时候甚至要排队两小时”。周振波建议，在有条件的大中型城市和国家重点旅游城市，设立针对他们的绿色购票专用窗口。
                                                                                                    （原载于3月7日东方网  作者： 朱贝尔 选稿： 刘辉）

惠民政策关键在落实 ——访全国人大代表、上海AGGAME公司集团有限公司党委副书记周振波

       中国电力报：今年您带来了哪些议案？您最希望解决什么问题？
       周振波：今年我带来的建议分别是关于加快推进社区居家养老服务的建议、农民工社会保险缴纳方面的建议、废除商品房预售制度的建议等，其中最关心农民工社会保险缴纳的问题。
       随着我国农业现代化步伐的加快，农业机械化程度的不断提高，如今，全国已经有两亿七千万左右的农民离开了农村的土地，在不同的行业、岗位参与国家建设。特别是电力行业，也可以看到我们农民工的身影。国家重视农民工，制定了关爱农民工的好政策，比如农民工可以享受社会保险。但是目前，由于各种客观原因，在农民工社会保险的落实方面还存在一些问题。尤其是在中小企业，这种问题非常突出。例如，有些企业利用劳务中介以劳务派遣的方式招聘合同工，而劳务中介并没有按规定向保险公司为员工缴纳应缴的社会保险。
       因此，我建议政府相关部门，尤其是社会保障部门对此问题要高度重视，应不定期地对劳务中介和用工单位社会保险的缴纳情况进行抽查。还要加大宣传力度。
       中国电力报：在电力领域，惠民工程的落实情况如何？作为电力设备企业的代表，您是否感受到了电力惠民工作的利好？
       周振波：我作为最基层的人民代表，主要关心的是基层的民生问题。电力部门在民生的工程工作中做了很多实质性工作。在电力领域，惠民的政策已经落到了实处。我们最基层的农民工、社区居民，都已经看到了，也真切感受到了。举几个例子，农网改造建设，对于农村居民来说，看到了成效。现在安装的电表箱都非常规范，农村电网老旧线路进行了改造，农村灌溉用上了电。在城市，在电力部门的统一部署下，老旧社区的供电设施改造逐步实施，特别是在改造过程中，尽可能地不影响居民的正常生活。
                                                                                                                       （原载于3月15日《中国电力报》    记者 秦虹）